[摘要] 本文对中国钢材流通业发展的现状和存在的问题进行了分析，并和欧美钢材流通发达国家进行了对比，在此基础上，提出了钢材市场向钢铁物流园转变及流通企业战略转型的途径、对策。

　　[关键词] 钢材流通钢材市场物流钢铁物流园供应链
　　
　　一、中国钢材流通发展的现状
　　
　　随着我国工业化、城市化的发展，钢铁生产和消费都实现了跨越式的增长，钢铁生产和钢铁消费都已跃居世界第一，近几年，钢材流通业出现了以下特点：

　　1.全国形成了颇具规模的钢材批发市场

　　钢材批发市场是随着钢材市场化改革的推进，在一些水路、铁路、公路等交通便利的地方自发形成或由地方政府主导开办的，成为专门从事销售钢材的钢材流通企业的聚集地，每年通过招商企业的流进流出，客观上形成了中小钢材流通企业产生和发展的“孵化器”。

　　2.从事钢材流通的企业无论规模还是数量迅速增长

　　资料表明从事钢材流通的企业达到20万家，培育了一批初具规模的流通企业，比如浙江物产金属材料有限公司钢铁实物量和销售额分别从2001年239万吨、71.24亿元增长到2005年562万吨、252亿元，年均增长59%和88%。

　　3.钢厂开始涉足钢材终端销售，通过流通企业销售的钢材比例有所下降

　　为应对国外企业的竞争，国内众多钢厂开始采取新型流通方式，建立自身的钢材营销体系，如宝钢建立了区域性钢材专营体系和加工配送中心，为大客户开展直供；多家钢厂着力发展重点代理商的同时，自建营销网络。

　　4.钢材加工配送有较快发展

　　钢材在形成最终产品的价值链中属于原材料，95%以上的钢材必须经过延伸加工才能被使用到最终产品上，受传统影响，过去钢材延伸加工大多由生产厂家采取一家一户分散完成，钢材加工配送的理念首先是由外资企业引入的。近几年钢材加工配送得到了较大的发展，包括宝钢、鞍钢在内的一些钢铁企业也以钢材加工配中心全国布局来构建销售网络，但总体讲尚处于起步阶段。

　　5.国外流通企业进入我国已有500多家

　　国外钢材经销企业凭借资金、技术和管理优势，进入中国市场，例如澳大利亚BHP集团利用中国众多小型经销商布网，发展了200多家彩涂板直接用户。外资的进入，在增强钢材流通领域内竞争强度的同时，也极大地促进了钢材流通业的快速发展。
　　
　　二、中国钢材流通面临的问题
　　
　　1.钢材专业市场发展滞后，不能适应钢材流通的发展需求

　　钢材专业市场的发展客观上推动了我国钢材流通的发展，培育了一批流通企业，但也存在一些问题主要表现在：

　　(1)钢材专业市场一般在交通发达的城市郊区，随着城市化发展，昔日的郊区已经变为闹市，交通拥挤，污染严重，面临搬迁改造。

　　（2)钢材市场之间竞争多，合作少，条块分割，业务类同，如浙江杭州市余杭区良渚镇运河村运河两岸比邻而建的钢材市场有梁山码头钢材市场、三里洋钢材市场、浙江物产物流杭州物流基地，三个市场地理位置优越，但由于利益主体不同，难以整合。

　　（3)钢材专业市场规模偏小，不能承担物流节点的功能。物流节点的功能一般由物流中心承担，由于物流中心积聚了大量的社会物资，可以更好地整合社会资源，实行共同配送。目前，钢材专业市场普遍规模偏小，不足以形成强大的规模效益，辐射力不强。

　　（4)钢材专业市场运营模式落后，交易成本高。钢材专业市场在交易方式上主要采用现货交易模式，电子商务、信息技术落后；在服务功能上，主要发挥市场交易、钢材装卸、中转储存功能，运输、配送等由入住的流通企业选择运输企业完成，各自为阵，难以整合物流资源，形成规模效应，也使市场内部作业缺乏计划性，交通流量极不均匀，堵塞严重，难以提供高质量的服务。

　　[摘要] 在后配额时代，纺织服装业面临的国际贸易环境日趋复杂，本文在分析我国纺织服装业出口面临的主要贸易壁垒基础上，提出了相应的对策。

　　[关键词] 后配额时代纺织服装业贸易壁垒

　　根据WTO《纺织品与服装协议》的规定，从2005年1月1日起，全面取消进口纺织品服装配额，但这并不意味着全球纺织品服装贸易进入了自由贸易时代，事实表明，两项“特保”措施、反倾销、绿色技术性标准和社会责任标准、区域经济集团对区域外贸易的歧视性等将成为欧美等发达国家和地区在后配额时代努力设置的主要贸易壁垒。
　　
　　一、我国纺织服装业出口面临的主要贸易壁垒
　　
　　1.“特保”措施

　　“特保”措施指中国加入WTO文件中的纺织品特别保障措施和过渡期特定产品特别保障措施。在《中国加入世贸组织工作组报告书》第242段，规定从2005年至2008年年底，在WTO成员认定中国产品造成“市场扰乱”的情况下，可对中国已取消配额限制的纺织品服装重新实施数量限制，此条款称为纺织品特别保障措施；在《中国入世议定书》第16条中，规定从中国入世直至2013年底，WTO成员如认为中国出口造成或其威胁造成“市场扰乱”，可对中国采取过渡期特定产品特别保障措施，限制中国产品流入。两项“特保”措施含义大体相同，其明显的不同是前者针对纺织品服装，而后者可针对任何产品且有效期长。

　　2005年1月1日，随着配额的取消，为降低发生贸易摩擦的可能，我国政府曾以加征部分纺织品服装出口关税进行自限，但并未遏止住我国纺织品服装出口潜力在短时间对美欧等国和地区的集中释放，导致美欧于2005年5月23日、27日先后对中国纺织品根据纺织品特别保障措施实施限制。贸易摩擦发生后，中国政府委派专人赴美殴进行反复磋商，并与殴盟于6月11日签署纺织品备忘录，与美国于11月18日签署了备忘录，中殴、中美纺织品备忘录将分别于2007、2008年底到期。根据中欧、中美纺织品备忘录，从2005年至2007年，中国有10类纺织品对欧盟出口的增长幅度被限制在8%～12.5％；在2006年，有21类服装和纺织品对美国出口的增长幅度被限制在10%～15％，在2007年，被限制在12.5%～16％，在2008年被限制在15%～17％。可以认为，在2013年底之前，中国纺织品服装出口会始终处于“特保”阴霾之中。

　　2.反倾销措施

　　我国纺织品服装遭受贸易摩擦处于不断上升状态。据WTO统计，1995年～2005年，成员方共发起贸易保护调查案件2840起，反倾销案我国469起，占16.4%，其中2004年，我国遭受52起，占24.5%，2005年57起，占29.8%。对华贸易反倾销案件数量逐年增长，2006年前三季度，已达到70起，从中看出欧美等国利用反倾销手段对我国纺织品服装设限的意图明显。反倾销措施对产品出口的危害要比数量限制大得多，尤其是国有企业，由于非市场经济地位条款的制约，更将受到严重影响。一旦某类产品遭遇反倾销，那么该类产品出口环境的稳定性和预见性将受到影响，波及产业和产业链的发展，最终导致投资和就业等出现困境。

　　3.绿色技术壁垒

　　纺织品服装绿色技术壁垒是指发达国家依靠其较高的科学技术水平和先进的生产检测设备，以所谓保护环境和保障人身安全为目的，通过颁布法令或技术法规，制定高于发展中国家的强制性产品技术标准，实施环境标志和其合格评定程序，对不符合它们要求的纺织品服装实施限制或拒绝进口，以对国内市场进行保护。目前主要有两类： 一是环境管理体系认证。其代表是国际标准化组织颁布的ISO14000，ISO14000是一个系列环境管理国际标准，具体内容是要求调查企业使用的能源、用水、原料、排水及工业废气物的处理情况及噪音、振动、臭味等状况，并要求企业提出改善期限及数值等。通过ISO14000认证是符合环境管理要求的重要标志，可作为进入国际市场的绿色通行证；二是绿色环保标志认证。在纺织品服装领域中最有影响的环保标志是生态纺织品标准100（OKO－Tex Standard 100）。该标志只涉及对纺织品服装本身所含有害物质的检验，它由国际纺织品生态研究和检验协会颁布，现在该协会已包括了13个欧洲国家的协会，加贴该标志的产品在欧盟更为普遍。