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高等教育面临着质量和缺乏资源混合在一起的特别严峻的挑战：不仅要为日益增长的学生人数而扩充高等教育，还要在不进一步影响或减弱教育质量的前提下满足这种要求。
1、高等教育系统的扩张及其后果
随着完善普通初等教育的学生人数的增长，对中等教育的入学要求也在提高。最近十年来，中等教育入学率明显增加，进一步的扩张是必然的。例如，1965～1995年间，巴西的中等教育毛入学率从16％增加到47％，尼日利亚从5％增加到32％，巴基斯坦从12％增加到30％。 这些对高等教育有着双重影响。中等教育毕业生越多，就意味着进入高等院校的学生越多，即使招生的比例保持不变。
初等和中等教育入学的扩展在两方面推动了高等教育系统的扩展：一是适龄学生进入高等院校的人数迅速增长，二是中等教育毕业生接受高等教育的比例增大。在大多数发展中国家，人口的变化、收入的增加、都市化、知识和技能对经济增长的重要性都表明，对知识精英来说，高等教育不再是微不足道的文化事业，它已经成为几乎是每一个国家发展计划的重要组成部分。在一个不断成长壮大的国度中，高等教育成为教育发展的新目标（见表1）。1975年1990年， 发展中国家接受高等教育的成人数量增长了近2.5倍。1995年，发展中国家超过4700 万名学生进入高等院校，而在1980年只有近2800万。对大多数发展国家而言，高等教育入学的增长快于人口的增长，并且这一趋势将至少持续十年。
高等教育持续扩张满足了社会不断增长的需求，也带来了新的问题。例如，中国、印度、印度尼西亚、菲律宾和俄罗斯现在的高等教育系统拥有2000万名学生；在阿根廷、巴西、埃及、伊朗、墨西哥、泰国和乌克兰等国家，高等教育系统的学生数为1000万到2000万之间。为了容纳如此多的学生，一些院校只能大大扩展他们的组织机构，于是产生了“巨型大学”，如墨西哥国立大学和阿根廷的布宜诺斯艾利斯大学，每所大学的学生超过200000名。
无论是公立大学，还是私立大学，扩张是没有约束、无计划和无秩序的，它直接导致了高等教育受利益驱动而产生的教学质量下降、学生学习时间减少、学术交流减少和国内不公平增加等一系列问题。
2、高等教育发展的不平衡
尽管在1980～1995年间发展中国家和发达国家的高等教育入学增长迅猛，但发达国家的高等教育入学率仍比发展中国家高5到6倍。
在发展中国家的城市和农村地区、富裕和贫困地区、男性和女性之间、不同的种族之间，存在着巨大的不平衡。高收入国家中的高等教育入学不存在很重的负担。例如，在拉丁美洲，尽管技术和职业阶层占总人口的比例超过15％，但他们子女高等教育的入学比例占所有入学人数的一半， 在一些最好的公立大学所占的比例甚至更大， 如巴西的Saopaulo大学和Campinas大学，委内瑞拉的Simon Bolivar大学，哥伦比亚的波哥大国立大学。
1965至1995年间，发展中国家高等教育的女性入学比例从32％增加到45％。女性入学的比例几乎占到高等教育需求增长的一半，这也极大地推动了性别平等。但是目前除发达国家以外，只有拉丁美洲和转型国家能够达到性别平衡。
3、面临知识创新的挑战
在互联网络迅猛发展的背景下，知识创新的传播速度将可能接近光速，知识更新将不断加速。同时，网络平台为不同门类、不同领域的知识提供了实现大杂交、大融合、大渗透的广阔场所，为知识创新提供了丰富养料。知识社会已经不再需要只知博闻强记的知识“仓储”型人才，取而代之的则是懂得如何获取知识、运用知识的“知识工作者”。因此，有必要对高等教育目标进行重新思考。同时，当代知识结构和性质的变化使我们有必要对教育内容加以重新审视。高校的课程设置应当直接考虑培养能力，而不仅仅在教学过程中考虑能力的培养；不仅应当重视间接经验的传授，也应当重视直接经验的获得；既要重视科学教育，又要重视人文教育，培养学生的人文精神和科学精神，提高他们的科学素养和人文素养；课程设置应综合化，淡化传统的分科课程，使学生对知识有一个整体的认识。 |
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问题解答>>>高等教育系统扩张后应面临哪些挑战？（高等教育） 
